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Évaluation professionnelle dans la fonction publique d’État

L’appréciation de la valeur professionnelle des agents est fondée sur un entretien professionnel annuel. L’entretien donne lieu à un compte-rendu auquel l’agent peut apporter des observations et dont il peut demander la révision. L’entretien professionnel est pris en compte pour l’avancement des fonctionnaires et la réévaluation de la rémunération des agents non titulaires en CDI ou en CDD de plus d’un an.

Fonctionnaire

Agents concernés

Un entretien professionnel est organisé chaque année avec le fonctionnaire titulaire.

Le fonctionnaire doit justifier d’une durée de présence effective suffisante au cours de l’année pour permettre à son supérieur hiérarchique d’apprécier sa valeur professionnelle. Cette durée est appréciée au cas par cas. Elle peut notamment varier selon la nature des fonctions exercées.

Lorsque le fonctionnaire change de poste en cours d’année, l’évaluation est effectuée au regard du poste qu’il a occupé le plus longtemps.

Rappel

le fonctionnaire stagiaire fait l’objet d’un suivi en cours de stage en vue de sa titularisation.

Objet de l’entretien et critères d’évaluation

L’entretien professionnel est un moment d’échange entre le fonctionnaire et son supérieur hiérarchique direct sur le bilan de l’année écoulée et les objectifs pour l‘année suivante.

L’entretien porte principalement sur les points suivants :

  • Résultats professionnels obtenus par le fonctionnaire au regard des objectifs fixés et des conditions d’organisation et de fonctionnement du service

  • Objectifs pour l’année à venir et perspectives d’amélioration des résultats professionnels

  • Manière de servir

  • Acquis de l’expérience professionnelle

  • Besoins de formation

  • Qualités d’encadrement s’il y a lieu

  • Perspectives d’évolution professionnelle.

Le fonctionnaire est informé, au cours de l’entretien, des conditions d’ouverture et d’utilisation du compte personnel de formation .

Des arrêtés ministériels peuvent fixer d’autres thèmes sur lesquels peut porter l’entretien professionnel en fonction de la nature des tâches confiées et du niveau de leurs responsabilités

Les perspectives d’avancement du fonctionnaire au grade supérieur peuvent également faire l’objet d’une appréciation particulière complémentaire.

C’est le cas si le fonctionnaire a atteint, depuis au moins 3 ans au 31 décembre de l’année du tableau d’avancement, le dernier échelon de son grade et s’il n’a pas accédé à ce grade par avancement de grade, concours ou promotion internes.

Cela concerne les agents en détachement, intégrés à la suite d’un détachement ou directement intégrés, qui n’ont bénéficié, depuis leur nomination dans leur administration d’origine, d’aucune promotion par avancement de grade , concours interne ou promotion interne .

L’entretien professionnel peut porter sur d’autres thèmes fixés par arrêté en fonction de la nature des tâches confiées aux fonctionnaires et du niveau de leurs responsabilités.

Déroulement de l’entretien

Le fonctionnaire est informé de la date de l’entretien au moins 8 jours à l’avance.

L’entretien est conduit par le supérieur hiérarchique direct du fonctionnaire.

Des arrêtés ministériels précisent les conditions d’organisation de l’entretien professionnel, le contenu du compte rendu et les critères d’appréciation de la valeur professionnelle du fonctionnaire. Ces critères dépendent de la nature des tâches confiées et du niveau de responsabilités.

Compte-rendu

Le supérieur hiérarchique établit un compte-rendu de l’entretien professionnel.

Il comporte une appréciation générale exprimant la valeur professionnelle du fonctionnaire.

Le compte-rendu est communiqué au fonctionnaire qui peut y apporter des observations.

Il est ensuite signé par l’autorité hiérarchique qui peut formuler, si elle l’estime utile, ses propres observations.

Enfin, il est notifié au fonctionnaire.

Le fonctionnaire le signe pour attester qu’il en a pris connaissance, puis le retourne à l’autorité hiérarchique.

Le compte-rendu est conservé dans le dossier du fonctionnaire.

Recours

Le fonctionnaire peut demander la révision du compte-rendu de l’entretien professionnel à son autorité hiérarchique dans les 15  jours francs suivant sa notification.

L’autorité hiérarchique a 15 jours francs pour répondre à partir de la date de réception de la demande de révision.

En cas de réponse défavorable, le fonctionnaire peut saisir la CAP dans le mois suivant la notification de la réponse.

Après avis de la CAP, l’autorité hiérarchique communique au fonctionnaire le compte-rendu définitif de l’entretien. Le compte-rendu est conservé dans son dossier individuel.

Le compte-rendu d’entretien peut également faire l’objet d’un recours contentieux devant le tribunal administratif.

Prise en compte des entretiens professionnels

Les comptes rendus d’entretiens professionnels font partie des éléments pris en compte pour préparer les tableaux d’avancement de grade .

Contractuel

Agents concernés

Un entretien professionnel est organisé chaque année avec l’agent contractuel en  CDI et l’agent contractuel en  CDD de plus d’un an.

L’agent doit justifier d’une durée de présence effective suffisante au cours de l’année pour permettre à son supérieur hiérarchique direct d’apprécier sa valeur professionnelle. Cette durée est appréciée au cas par cas. Elle peut notamment varier selon la nature des fonctions exercées.

Objet de l’entretien et critères d’évaluation

L’entretien professionnel est un moment d’échange entre l’agent et son supérieur hiérarchique direct sur le bilan de l’année écoulée et les objectifs pour l‘année suivante.

L’entretien porte principalement sur les points suivants :

  • Résultats professionnels obtenus par l’agent au regard des objectifs fixés et des conditions d’organisation et de fonctionnement du service

  • Objectifs pour l’année à venir et perspectives d’amélioration des résultats professionnels

  • Manière de servir

  • Acquis de l’expérience professionnelle

  • Besoins de formation

  • Qualités d’encadrement s’il y a lieu

  • Perspectives d’évolution professionnelle.

L’administration peut fixer d’autres thèmes sur lesquels peut porter l’entretien professionnel. Elle fixe aussi les critères d’appréciation de la valeur professionnelle.

Organisation de l’entretien et compte-rendu

L’entretien professionnel est conduit par le supérieur hiérarchique direct de l’agent.

L’agent est informé de la date de l’entretien au moins 8 jours à l’avance.

Le supérieur hiérarchique établit un compte-rendu de l’entretien professionnel. Il comporte une appréciation générale exprimant la valeur professionnelle de l’agent.

Le compte-rendu est communiqué à l’agent qui peut y apporter des observations.

Il est ensuite signé par l’autorité hiérarchique qui peut formuler, si elle l’estime utile, ses propres observations.

Enfin, il est notifié à l’agent. L’agent le signe pour attester qu’il en a pris connaissance, puis le retourne à l’autorité hiérarchique.

Le compte-rendu est conservé dans le dossier de l’agent.

Recours

L’agent peut demander la révision du compte-rendu de l’entretien professionnel à son autorité hiérarchique dans les 15  jours francs suivant sa notification.

L’autorité hiérarchique a 15 jours francs pour répondre à partir de la date de réception de la demande de révision.

En cas de réponse défavorable, l’agent peut saisir la CCP dans le mois suivant la notification de la réponse.

Après avis de la commission, l’autorité hiérarchique communique à l’agent le compte-rendu définitif de l’entretien. Le compte-rendu définitif est conservé dans le dossier individuel de l’agent.

Le compte-rendu d’entretien peut également faire l’objet d’un recours contentieux devant le tribunal administratif.

Prise en compte des entretiens professionnels

Les comptes rendus d’entretiens professionnels font partie des éléments pris en compte lors de la réévaluation de la rémunération des contractuels.

La réévaluation de la rémunération est prévue au moins tous les 3 ans pour les agents en  CDI et les agents en  CDD pendant plus de 3 ans auprès de la même administration employeur.

Direction de l’information légale et administrative

01/01/2021

Définitons

Notification : Formalité par laquelle un acte de procédure ou une décision est porté à la connaissance d’une personne

Jour franc : Jour qui dure de 0h à 24h. Un délai ainsi calculé ne tient pas compte du jour de la décision à l’origine du délai, ni du jour de l’échéance. Si le délai s’achève un samedi ou un dimanche, il est reporté au lundi. Si le délai s’achève un jour férié, il est reporté d’un jour. Ainsi, par exemple, si un délai s’achève un samedi et le lundi suivant est un jour férié, il est reporté au mardi.

Abréviations

CAP : Commission administrative paritaire

CDD : Contrat à durée déterminée

CDI : Contrat de travail à durée indéterminée

CCP : Commission consultative paritaire

Références